中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證政策采信與發(fā)展現(xiàn)狀
瀏覽量：23發(fā)表時(shí)間：2015-02-15
中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度的出臺(tái)，進(jìn)一步拓展了認(rèn)證服務(wù)的有效供給，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略提供了重要的合格評(píng)定工具方法與技術(shù)支撐，也為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)組織提供了技術(shù)升級(jí)與管理優(yōu)化的新方向與目標(biāo)，更為引導(dǎo)社會(huì)公眾綠色消費(fèi)，維護(hù)公眾綠色消費(fèi)知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了信息載體。因此，中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，并得到快速推動(dòng)與發(fā)展。
（一）政策采信
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》中提出：“建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣和認(rèn)證采信機(jī)制，支持綠色金融、綠色制造、綠色消費(fèi)、綠色采購(gòu)等政策實(shí)施。實(shí)行綠色產(chǎn)品領(lǐng)跑者計(jì)劃。研究推行政府綠色采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。鼓勵(lì)商品交易市場(chǎng)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品交易、集團(tuán)采購(gòu)商擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)，推動(dòng)綠色市場(chǎng)建設(shè)。”
《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳?工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》中提出：“省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案，鼓勵(lì)在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的產(chǎn)品。”
財(cái)政部?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》中提出：在政府采購(gòu)工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵(lì)建成二星級(jí)及以上綠色建筑；綠色建材供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)提供包含相關(guān)指標(biāo)的第三方檢測(cè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書等證明性文件。
此外，作為《財(cái)政部?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》文件實(shí)施的6個(gè)試點(diǎn)城市：南京市、杭州市、紹興市、湖州市、青島市、佛山市，分別制訂了各自的政府采購(gòu)綠色建材的技術(shù)要求，并將綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書作為滿足工程招投標(biāo)綠色建材采購(gòu)要求的條件之一。
（二）從業(yè)機(jī)構(gòu)與證書數(shù)量
在社會(huì)各界對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)需求的推動(dòng)下，我國(guó)的從業(yè)機(jī)構(gòu)與綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2022年2月底，共有綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)68家，其中獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)證活動(dòng)一）資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有62家，獲得綠色建材產(chǎn)品、快遞包裝和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用（認(rèn)證活動(dòng)二）資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有68家。
截至2022年2月底，我國(guó)共頒發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)證活動(dòng)一）證書1132張，綠色建材產(chǎn)品、快遞包裝和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用（認(rèn)證活動(dòng)二）相關(guān)的證書15535張。在所有綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書總量中，電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認(rèn)證證書為14277張，占綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書總量的85.7%；綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書為1151張，占綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書總量的6.9%；綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書為1132張，占綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書總量的6.8%；快遞包裝產(chǎn)品認(rèn)證證書為95張，占綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書總量的0.6%。
從證書數(shù)量上看，我國(guó)的綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量不僅明顯少于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書408124張（注：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2020年12月底），而且少于綠色食品認(rèn)證（52634張）和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證（23974張）這些同為國(guó)推自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的證書數(shù)量。一方面，這與證書的性質(zhì)和認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)施年限有直接關(guān)系，另一方面，也說明綠色產(chǎn)品認(rèn)證未來有廣泛的發(fā)展空間。隨著認(rèn)證種類的不斷豐富與拓展、國(guó)家政府與國(guó)際貿(mào)易對(duì)于綠色屬性的重視與強(qiáng)調(diào)，以及社會(huì)各界對(duì)于綠色發(fā)展與可持續(xù)未來的關(guān)注與期望，綠色產(chǎn)品認(rèn)證一定會(huì)得到更快發(fā)展。
